关岛位于太平洋百部马里亚纳群岛南端,扼西太平洋海空要冲,距台湾约2500公里,距冲绳约2400公里,距火奴鲁鲁(檀香山)5300公里,距东京2170公里,距美国夏威夷约5300~6000 公里,人口15.46万人,该地区属热带海洋气候。
关岛基地群战略地理位置十分重要,由设在以关岛为中心的马里亚纳、加罗林和马绍尔等群岛上的基地和军事设施组成,是太平洋地区美军二线基地的核心,是美军西太平洋作战体系的重要战略支点和联系本土与东亚的重要枢纽,也是太平洋总部今后开发和驻军的重点地区之一。美国同东北亚、东南亚和澳大利亚之间的海空交通线及海底电缆均由此通过。
关岛是西太平洋马里亚纳群岛中最大、人口最密的岛屿。全岛南北长48公里,宽6- 13公里,面积549平方公里,呈长条形,东北西南走向,腰部狭窄。海岸大部分陡峭,为珊瑚礁环绕,港湾较多。地势南高北低,南半部是火山岩山地,最高海拔405米左右。河流集中于南部,大多短小湍急。岛上多热带雨林,热带季风气候。首府阿加尼亚在岛的最南端。
美国在1898年的美西战争中从西班牙手中夺取了关岛。在第二次世界大战中,关岛曾是美太平洋舰队司令部所在地,于1941年12月11日被日军占领,1944年7月21日又被美军夺回。1950年,美国通过法案,宣布该岛为美国“未合并的领土”,并给予关岛自治政府以地方权力,划归美内政部管辖。冷战期间,关岛基地在西太平洋军事基地体系中始终占有相当重要的地位。在朝鲜战争和越南战争期间,关岛作为重要的海、空战略基地,曾在集结兵力、运送弹药物资、支援远程轰炸等方面发挥过重要的作用。冷战结束后,由于国际战略格局的重大变化,美军有几年时间没有投资修整关岛的基地设施。前任的美太平洋总部司令布莱尔曾多次批评关岛的基地设施过于老化,贮油设施已经使用了50多年,必须进行改造。2001年9月,在美国新出台的《四年防务审查报告》中决定扩大美国在关岛基地的军事力量,将其作为西太平洋美军基地的中枢要地。
目前,美军已投入巨资,积极完善关岛的军事设施和功能。主要措施有:修建新的光电通信系统设施和新一代水下通信设施;投资4000万美元疏浚阿普拉港的航道并修整码头,供航母编队停靠和供攻击型核潜艇进行部署,现部署3艘“洛杉矶”级攻击核潜艇,并有可能将关岛改建成航母的母港;计划部署3艘两栖攻击舰(包括“塔拉瓦”级);把原菲律宾驻苏比克的部分海军基地设施和弹药和油料储存设施配置在关岛;将一批CH—60型重型运输机预置在安德森战略空军基地;在关岛组装和存贮了一批“联合直接攻击”弹药;进一步加大对关岛指挥设施与机构建设的投入,加强关岛在每年例行的“环太平洋”海军演习中的作用;把关岛作为“航空航天远征部队”的训练基地,加强远程空军作战训练和实战准备;把关岛建成距亚洲最近的B-2战略轰炸机海外中继站。
2005年,关岛在美军西太平洋作战体系中的作用,将超越朝鲜战争和越南战争中单一的战略支援作用,变成美军在该战区联合作战的中心基地和作战枢纽。其主要职能将是:为美本土航空航天远征部队提供出发基地和战略支援;作为美海军航母编队进行西太平洋作战护航的潜艇的出发基地和美陆基反潜机的主要出发基地;为美在西太平洋联合作战提供预备前进指挥所。鉴于美国21世纪初期的军事战略重点可能进一步向亚太倾斜,预料今后美国还会不断增加关岛驻军的数量和作战准备。由于关岛是美军太平洋司令部预备前进指挥所,在战时太平洋总部将前出到关岛,预计美军还会进一步加强这个预备指挥所的C4ISR系统的建设。
目前关岛上美军基地与设施约占全岛面积的1/3,主要包括安德森战略空军基地、阿普拉海军基地和阿加尼亚海军航空站。