20年选址终确定
发改委城市中心综合交通规划院院长张国华在接受21世纪经济报道记者采访时表示,项目的选址一直在变化,所以牵扯到机场的规模、投资及时间上都有所变化。
实际上,北京新机场的选址早在20年前就开始了。
北京新机场选址始于1993年。当时北京市在编制《北京市城市总体规划1994-2004》时就为北京新机场规划了张家湾与庞各庄两处中型机场场址,民航局也表示同意。
但随后的十年,北京民航业发展并没有出现井喷的状态,现有的首都机场依然能保证起降。直到2002年,为配合首都机场三期扩建,民航总局又开始北京新机场的选址工作。因为首都机场当时就是两条跑道的中型机场,所以第二机场应是一座大型机场。
由于新机场建设定位变化,十年前确定的中型机场改为大型机场再到最终确定为国际枢纽机场,十年前的那次选址已经被否定。这一次的选址选出了河北廊坊地区的旧州、曹家务、河西营和天津武清的太子务四个备选场址,并推荐廊坊市西偏北的旧州为首选场址,选址工作再次告一段落。
随着首都机场的三期扩建与发展,2004年,北京新机场在2002年时的选址再次被否。
新一轮的选址选定了北京大兴南各庄场址,河北固安后西丈、彭村、东红寺等3个场址,共4个场址作为预选场址。
随后在考察中发现,其中南各庄场址的空域与南苑机场和北京空中禁区存在矛盾,场址占用的部分永定河泛区面积,需和国家防总及相关部门协调;后西丈在空域上与北京市空中禁区、南苑、良乡、涿州机场都存在矛盾,且离固安偏近,机场发展等会受到影响,且该场址上有一条断裂带穿过,地质及空域影响需进一步做工作;东红寺场址的空域主要与首都、南苑机场有矛盾,且该场址位于永定河南岸,密涿高速以南区域,距离服务的重点城市北京市区较远,距离京津发展带稍近。
上述三个场址都有矛盾需要协调,只有彭村场址为空域较为理想的场址,与各机场的矛盾都相对较小。但南各庄优势是坐落在北京市行政区域内,在建设、管理运行上都有优势。
2008年11月,《北京新机场选址报告》进行专家评审,推荐北京南各庄场址为北京新机场首选场址。
南各庄确定并不算结束,根据场址周边的四个方向条件提出“北-中-南”三个方案,南方案位于永定河和新天堂河之间;中方案位于新天堂河与礼贤之间;北方案位于礼贤北与安定镇之间。最终南优化方案因对各种地