机场建设费已经征收了20年，是否合法的质疑也一直不断。在今年的全国两会上，一位人大代表曾说：“这是一项收费时间最长、收费范围最广、最没有法律依据、最不公开透明、引起反对声音最多的不合理收费，与广大人民群众的利益相悖”。

　　在今年的全国两会上，来自湖北和广东的两位全国人大代表，不约而同地对机场建设费的合理性及收费用途的公开性表示了质疑，并呼吁尽快在全国范围内取消该项收费。

　　陈华伟代表当时在会上对媒体表示，20年来，机场建设费征收金额几度变更，皆由行政部门自行决定。2011年，中国民航的旅客运量为2.9亿人次，以每人次征收机场建设费50元或90元计，据此测算，中国民航仅一年收取的机场建设费就超过160亿元。

　　根据首都机场股份公司2011年业绩报告，机场建设费收入接近10亿元。而1999年建成的机场2号新航站楼投资为30亿元。这笔巨资究竟有多少切实用于机场基础设施建设，几乎从来都没有权威审计公告给予披露，百姓不知这笔费用具体用在哪里。税是有税法的，但这样“费”的收取没有法律依据。