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不断完善空管设备运行保障体系建设
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  空管设备运行保障体系建设,是提高空管综合服务保障能力、实现持续安全的重要基础和保证。实践证明,有了先进技术和先进设备,而不具备与之相适应的运行管理体系,就无法将设备自身优势转化为整体服务保障优势。按照民航局空管局三纵三横体系框架和精细化管理、规范化运行的要求,进一步构建体系模式,优化体系结构,配置体系资源,强化体系功能,处理好近期与长远、循序与跨越、单一与复合的关系,着力完善四个体系建设,为提高空管设备保障能力提供完备的体系支撑。

  继续完善空管设备运行规制度保障体系建设。规章制度是确保备设正常运行的重要保障。要把规章制度作为空管设备保障能力建设的根本,积极倡导严格规章制度、落实规章制度及创新规章制度。对原有的规章制度进行全面梳理,制定设备保障部门质量管理手册,建立起更加科学严谨、全面完整、规范有效、整体一致的设备运行管理规章制度和程序规范,形成操作性、统一性和权威性强的设备管理使用文本。

  继续完善设备维护维修保障体系建设。以空管分局(站)设备保障体系为支点,加强上、中、下三级设备保障体系建设。遵循统分结合、集约建设、效能优先的原则,着力完善一级(民航局空管局),强化二级(地区空管局),夯实三级(空管分局、站)的纵向设备维护维修及设备、配件存储管理体系。重视做好三库建设,即设备及配件储备库、设备专家咨询库、设备信息管理库,强化法规管设备、科学管设备、精细管设备的管理理念,不断增强设备管理效能。

  继续完善设备监视控制保障体系建设。加强全方位、全覆盖的设备运行信息管理平台建设,特别是要对空管服务保障最直接,对飞行安全最密切(航管雷达、自动化系统、气象雷达、盲降、甚高频、网络传输系统)等重要和关键设备运行状况实施持续、严密地监控。当设备发生故障时能够及时准确地收集、发布信息,果断正确地采取应对措施,调动各保障系统资源要素,迅速排除故障。建立健全设备信息通道的相关规章制度和工作程序,构建设备信息通报、集中监控平台,畅通三级设备监控信息渠道,及时通报设备运行信息,全面掌握设备运行状况。

  继续完善设备运行风险管理体系建设。管理能力和水平的差距,必然导致质量效益的低下。设备运行风险管理是提高设备运行品质和设备运行安全的重要手段。努力提高风险管理的能力,积极应对设备风险,坚守设备风险底线,拓展设备风险裕度,有效缓解和规避设备运行风险,确保空管设备运行安全。

  设备保障体系和运行管理模式是影响设备保障能力的重要因素。我们应当根据空管设备保障工作实际,在继承原有成功的方式方法基础上,着眼设备保障时效和质量,不断创新和完善设备保障体系、运行模式和管控手段,使设备运行体系更加完备、更加安全和更加可靠。比如在设备部件储备管理、技术力量储备投放、设备管理规范标准、设备目标量化管理、设备信息管理、应急设备管理使用、设备运行质量评估和监控、自主研发设备使用和设备升级改造等方面,还有很大的创新发展空间。