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民用航空在四大领域的价值体现
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(1) 民用航空具有巨大的经济价值,是促进经济繁荣的强劲动力。民用航空是各国国民经济的重要组成部分,也是保持经济增长的有力工具。据世界有关机构测算,民用航空投入产出的综合效益比例为182006年,全球民用航空产生的经济效益相当于世界GDP8%。民用航空促进经济繁荣,可以从以下几个方面来看:民用航空本身是一个链条庞大的产业部门;民用航空刺激现代服务业发展;民用航空推动现代国际贸易;民用航空促进区域经济发展;民用航空催生科技创新。

(2) 民用航空具有显著的社会价值,是实现社会进步的有效途径。民用航空的作用对整个社会发展和人们生活方式的积极影响。民用航空促进社会融合、地区稳定和民族团结;民用航空是社会公共服务体系和应急救援体系的重要组成部分;民用航空改变了人们的时空观念和生活方式;民用航空有利于节约资源、保护环境。现在人们经常讲“地球村”,地球变为“村”有三个条件:一是现代航空,二是现代通信,三是现代传媒。

(3) 民用航空具有潜在的军事价值,是维护国家安全的重要保障。民用航空具有准军事性质,可随时服从国家军事部门的调遣或完全转为战时军事运输体系。以美国为例,联邦航空局(FAA)战时隶属于国防部。联邦航空局局长由国会而不是总统任命,任命层次的提升表明国家对民用航空的看重。美国发达的通用航空也为可能的战争储备了大量准军事飞行人员。

(4) 民用航空具有重大的政治外交价值,是实施国家全球战略的有力工具。在政治外交中,民用航空已不仅仅是一种产业,而成为外交谈判的筹码和发展双边或多边关系的纽带。各国政府有时利用飞机的采购、航线的开辟、机场的开放等,加强彼此间的政治互信和经贸联系。在国家软实力的全球传播中,民用航空建立起了一种新的高效率的文化交流通道。